Главная / Противодействие терроризму / Документы / О выполнении Плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма на 2016 год

О выполнении Плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма на 2016 год

 Приказ №234-09/16 от 1 февраля 2016 г.

 О выполнении Плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма на 2016 год

  

 

В рамках реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы в Республике Дагестан, а также государственной программы Республики Дагестан «О реализации Комплексной программы противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан на 2016 год» (постановление Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2015 г. №373) 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Руководителям муниципальных органов управления образованием,  директорам подведомственных образовательных учреждений,  школам-интернатам и детским домам:

1.1утвердить план мероприятий по реализации государственной программы Республики Дагестан «О реализации Комплексной программы противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан на 2016 год» (далее – Программа);

1.1. информировать о ходе реализации мероприятий по Программе по представленной форме ежеквартально, обязательно к 5 числу отчетного периода (прилагается).

1.2.  Во всех образовательных учреждениях  ввести (1 раз в полугодие) в практику применения методов психолого-педагогической диагностики в антитеррористической деятельности (прилагается):

- тест «Выявление уровней гражданской идентичности учащейся молодежи»;

-  экспресс-опросник «Индекс взаимопонимания»;

- диагностику «Этническое самосознание и его трансформации в условиях межэтнической напряженности»;

- диагностику «Риски возникновения межэтнических и межконфессиональных конфликтов».

1.3. Информировать о ходе проведения (сводный отчет по УО с обязательной информацией по каждому образовательному учреждению) практики применения методов психолого-педагогической диагностики в антитеррористической деятельности мероприятий обязательно к 5 июня и 25 декабря 2016г.

Необходимый материал для проведения данных мероприятий размещен на сайте Минобрнауки РД в разделе «Деятельность/Противодействие терроризму и экстремизму/ Документы».

2. В рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «О реализации Комплексной программы противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан на 2015 год» Министерством по согласованию с Национальным антитеррористическим комитетом России (приказ от 3 сентября 2015г. № 2894), на базе ГКУ ДИРО Минобрнауки РД в период с сентября по ноябрь 2015 годы проведены краткосрочные курсы для педагогов общеобразовательных школ республики по программе «Новые подходы к организации противодействия терроризму и экстремизму в общеобразовательных школах республики».

В курсах приняли участие 124 педагога из 49 территорий республики. Не направлены слушатели из Агульского, Рутульского, Кумторкалинского районов и Бежтинского участка (список слушателей прилагается).

2.1.  информировать ежеквартально о проделанной работе слушателей (форма произвольная с указанием мероприятий, охват, цель проведения и дата).

4. Информацию о ходе реализации пунктов 1, 2 и 3 направлять в Управление дополнительного образования, социальной защиты и поддержки детей и молодежи Министерства образования и науки РД (Калмыкова Л.П., e-mail: kalmykova. minobr @mail.ru., тел. 67-18-62, каб. №11).

 

Приложение:

1. План мероприятий по реализации государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа противодейсвия идеологии терроризма в Республики Дагестан на 2016 г."

2. Форма отчета на 11 л. в 1 экз.

3. Методика психолого-педагогической диагностики в антитеррористической деятельности на 22 л. в 1 экз.

4. Список слушателей курсов на 5 л. в 1 экз.

 

 Министр                                                                                                 Ш.Шахов

Приказ №3430 от 10 ноября 2015 г.

 О выполнении мероприятий Комплексного плана  противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы  в Республике Дагестан и государственной  программы Республики Дагестан  «О реализации Комплексной программы противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан на 2015 год»

  

 Во исполнение решения заседания Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан по реализации вопроса 2 пункта 3 решения протокола заседания Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан от 9 октября  2015 г. №09-10/6 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Руководителям районных (городских) управлений образования,  директорам подведомственных образовательных учреждений, школ-интернатов и детских домов  включить и  утвердить в План мероприятий по реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы в Республике Дагестан и государственной программы Республики Дагестан «О реализации Комплексной программы противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан на 2015 год» на 2015/ 2016 учебный год  (далее – План) следующие пункты:

1.2. регулярно проводить на классных часах, уроках истории и обществоведения информационные пятиминутки о международном положении в мире с последующим обсуждением с обучающимися вопросов внутренней и внешней политики России;    

1.3. ежеквартально проводить родительские лектории с приглашением слушателей курсов повышения квалификации педагогов общеобразовательных школ республики 2015 года (заместители директоров общеобразовательных школ по воспитательной работе и учителя ОБЖ (список прилагается), представителей АТК муниципального уровня, сотрудников МВД и т.д. на тему: «Новые подходы  к организации противодействия терроризму и экстремизму в общеобразовательных школах республики».

2.  Во всех образовательных учреждениях  с 15 ноября по 25 декабря  2015 года провести совместно с представителями Министерства по делам молодежи Республики Дагестан цикл профилактических лекционных занятий, направленных на избежание и предупреждение случаев выезда учащихся за пределы Российской Федерации для участия в деятельности международных террористических организаций на  территории Сирии и иных незаконных вооруженных формирований.

3. Информацию о проделанной работе необходимо (ежеквартально по пунктам 1.1, 1.2; пункт 2 - до 28 декабря 2015 г.) представить в Управление дополнительной работы, социальной защиты и поддержки детей и молодежи Министерства образования и науки РД  (Калмыкова Л.П., e-mail: kalmykova. minobr @mail.ru., тел. 67-18-62). 

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Министр                                                                                Ш.Шахов

 

 

Рекомендации преподавателям

 

 Национальный Антитеррористический Комитет

 

Обеспечение безопасности детей имеет очень важное значение.

Главное правило: как можно чаще говорите с детьми, помогайте решать их, даже самые маленькие, по вашему мнению, проблемы. Еще одно важнейшее правило: вы если хотите научить ребенка правилам безопасности, прежде всего, сами выполняйте их. 

- самым лучшим способом обучения является собственный пример;

- обучая ребенка правилам безопасного поведения, ни в коем случае не пытайтесь его запугать;

- у каждой школы должен быть собственный паспорт безопасности, согласованный с правоохранительными органами.

- в школе необходимо ввести должность замдиректора по безопасности, с которым необходимо постоянно контактировать для обеспечения безопасности в учебном заведении. 

В экстремальных ситуациях преподавателям необходимо:

- ужесточить пропускной режим при входе и въезде на территорию объекта, установить системы сигнализации, аудио- и видеозаписи;

- ежедневно обходить территории;

- периодически проводить инспекции складских помещений;

- тщательно подбирать и проверять кадры;

- организовать и проводить совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажи и практические занятия по действиям при чрезвычайных происшествиях;

- в случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России;

- не стараться самостоятельно обезвредить взрывное устройство;

- в случае необходимости приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану.

 

 

 

 

 

 

При захвате людей в заложники необходимо:

- незамедлительно сообщить о сложившейся ситуации в правоохранительные органы;

- не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе;

- принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи;

- по прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации;

- не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

 

Безопасность школы

В последнее время озабоченность по поводу безопасности школы серьезно возросла. Эта озабоченность связана не только с физическими факторами, но и психологические факторы также могут ассоциироваться с опасностью. В школе и прилегающих к ней территориях есть множество уязвимых мест, где вполне возможно скрытое запугивание или устрашение детей. Опыт Екатеринбурга, где в качестве эксперимента в ряде школ была введена должность "заместителя директора по внутренней безопасности" можно оценить только положительно. И это сразу дало положительный эффект - количество правонарушений резко сократилось.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации 'О безопасности' от 8 октября 1992 года 'Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.    К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность'.

Статья 2 того же закона определяет субъектов обеспечения безопасности: ':. граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере'. Такими нормативными актами, регулирующими введение в штатное расписание школ, участников эксперимента,    должности заместителя директора школы по безопасности, могут являться: распоряжение главы Территориального Управления Выборгского административного района, приказ начальника    Отдела образования ТУ и приказ директора школы.

Необходимость рассматривать подход к решению проблемы безопасности школы как системы адекватного реагирования на комплекс угроз, четко определена в статье 3 Закона: 'Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности'.

Ответы на вопросы о том, как должна обеспечиваться комплексная безопасность школ, находятся, прежде всего, в статьях 4 и 9, где говорится, что: во-первых    "...безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства...";    во-вторых, основными функциями системы безопасности, создаваемой в школе, а именно:

Выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности.

Осуществление комплекса мер по предупреждению и нейтрализации выявленных угроз.

Создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности.

Управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях.

Осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации..."

Исходя из методологии подхода законодателя к вопросу решения проблем безопасности личности, общества и государства, становится очевидным, что для достижения этих определенных законом целей функционирования комплексной системы безопасности в школе, заместитель директора школы по безопасности должен (с учетом фактического технического состояния школы, условий организации учебного и воспитательного процесса и других особенностей), решить пять главных задач:

1. Своевременно обнаружить угрозы и предупредить о них директора школы и других заинтересованных лиц и организации.

Это означает:

1.1. Своевременно обнаружить потенциальные и реальные угрозы комплексной безопасности школе: криминальные, природные, и техногенные угрозы безопасности:

а) Педагогическому коллективу, обучаемым, родителям учеников, посетителям школы и гражданам, проживающим в микрорайоне школы.

б) Финансам собственным, заемным и находящимся на хранении в школе,    документальной и компьютерной информации, информации передаваемой по всем средствам связи;   

в) Недвижимому и движимому имуществу школы и личному имуществу ее сотрудников и    посетителям при их нахождении в школе;

г) Техническим системам и средствам обеспечения безопасности школы;

1.2. Своевременно проинформировать заинтересованных лиц и заинтересованные организации об этих угрозах (директора школы, пожарную часть, дежурных РУВД, МЧС, прокуратуры и ФСБ участкового милиционера, скорую помощь, руководителей частного охранного предприятия, охраняющего школу).

2. Затруднить (сдержать) реализацию возникших угроз.  

2.1. Предупредить разрастание угрозы, сдержать ее распространение, продвижение к школе, персоналу, учащимся, к наиболее важным объектам. Например, при воздействии на школу техногенных угроз их сдерживание позволит увеличить запас времени на эвакуацию людей, ценностей и организацию подготовки к ликвидации угрозы.

3. Ликвидировать, нейтрализовать угрозы.

3.1. Самостоятельно или во взаимодействии с представителями правоохранительных органов, частных охранно-сыскных структур, пожарными и МЧС принять необходимые меры по ликвидации или нейтрализации возникших угроз.   

4. Документировать процессы, относящиеся к важным событиям жизни школы в    аспектах безопасности, в    ходе своего повседневного функционирования, а также в случаях реализации угроз и мероприятий по противодействию этим угрозам.

Реализация данных задач обуславливает совершенствование системы комплексной безопасности школы и оказания помощи правоохранительным органам при расследовании происшествий.

Суммируя сказанное можно предположить, что в качестве одного из рабочих вариантов для обсуждения рабочей группы, может быть предложен следующий вариант квалификационной характеристики заместителя директора школы по безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Квалификационная характеристика заместителя директора школы по безопасности.

 Основные задачи: 

1. Своевременно обнаружить потенциальные и реальные угрозы комплексной безопасности школе: криминальные, природные, и техногенные угрозы безопасности: 

а) Педагогическому коллективу, обучаемым, родителям учеников, посетителям школы и гражданам, проживающим в микрорайоне школы. 

б) Финансам собственным, заемным и находящимся на хранении в школе,    документальной и компьютерной информации, информации передаваемой по всем средствам связи;    

г) Недвижимому и движимому имуществу школы и личному имуществу ее сотрудников и    посетителям при их нахождении в школе; 

д) Техническим системам и средствам обеспечения безопасности школы;

 2. Своевременно проинформировать заинтересованных лиц и заинтересованные организации об этих угрозах (директора школы, пожарную часть, дежурных РУВД, МЧС, прокуратуры и ФСБ участкового милиционера, скорую помощь, руководителей частного охранного предприятия, охраняющего школу).

3. Предупредить разрастание угрозы, сдержать ее распространение, продвижение к школе, персоналу, учащимся, к наиболее важным ее объектам. 

4. Самостоятельно или во взаимодействии с представителями правоохранительных органов, частных охранно-сыскных структур, пожарными и МЧС принять необходимые меры по ликвидации или нейтрализации возникших угроз. 

5. Документировать процессы, относящиеся к важным событиям жизни школы в    аспектах безопасности, в    ходе своего повседневного функционирования, а также в случаях реализации угроз и мероприятий по противодействию этим угрозам. 

 

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!